18 грудня у конференц-залі ПрАТ "УКРПРОФЗДОРОВНИЦЯ" відбулося чергове засідання Центрального Комітету Всеукраїнської професійної спілки "Футбол України" за участю 19 членів ЦК – представників професіональних футбольних клубів та безпосередньо Української Прем’єр-ліги, Професіональної футбольної ліги України тощо.
Відкрив засідання Центрального комітету голова Профспілки Ігор Гатауллін, який відзвітував про діяльність організації за 2018 рік та проінформував учасників про рішення, прийняті на недавньому Конгресі Міжнародної федерації асоціацій професіональних футболістів (FIFPro), який проходив з 27 по 29 листопада в Римі (Італія).
Під час свого виступу Ігор Гатауллін від імені Профспілки висловив подяку FIFPro і національним футбольним структурам за плідну співпрацю на благо професіональних гравців, тренерів та інших фахівців сфери футболу.
«Підводячи підсумки діяльності за 2018 рік, не можна не приділити увагу, плідній співпраці Профспілки на міжнародному рівні – з Міжнародною федерацією асоціацій професіональних футболістів (FIFPro), повноправним членом якої наша організація є з 2012 року, і на національному рівні – з Федерацією футболу України, Української Прем’єр-лігою, Професіональною футбольною лігою України, Всеукраїнською асоціацією футболістів-професіоналів» та вітчизняними професіональними футбольними клубами.
Від імені Профспілки висловлюю подяку нашим міжнародним і національним партнерам за плідну співпрацю, спрямовану на благо професіональних гравців, українського професіональному футболу в цілому», – наголосив Гатауллін.
Відносно результатів співпраці з футбольними структурами на національному рівні, Голова Профспілки відзначив такі важливі події, як роботу над реалізацією Галузевої угоди в сфері професіонального футболу України на 2017-2022 роки, проведення спільно з Федерацією футболу України щорічної церемонії нагородження найкращих футболістів і тренерів Всеукраїнських змагань з футболу «Футбольні зірки України – 2017», виїзди представників Профспілки у вітчизняні професіональні футбольні клуби для проведення зустрічей з гравцям, представництво від Профспілки в Палаті з вирішення спорів Федерації футболу України, Контрольно-дисциплінарному і Апеляційному комітетах ФФУ, комітетах професіонального футболу, з питань статусу та трансферу футболістів і жіночого футболу ФФУ.
Зокрема, Ігор Гатауллін відзначив наступне:
«Підводячи підсумки нашої профспілкової діяльності за рік і в першу чергу щодо виконання завдань, визначених на грудневому засіданні минулого 2017 року, а також рішеннями виборних органів Федерації професійних спілок України, а Профспілка як членська організація ФПУ зобов’язана їх враховувати, треба відверто сказати:
Звітний період для нас був дуже непростий. Працювали у відомих Вам складних умовах, а також пов’язаних протестними акціями та серйозно ускладненими соціально-економічними обставинами в Україні.
На жаль, деякі професіональні футбольні клуби та їх первинні профспілкові організації не змогли подолати кризові явища, вимушені були припинити діяльність.
Загалом, це відноситься до наступних футбольних клубів, виключених зі складу професіональних футбольних ліг:
- ФК «Дніпро» Дніпро
- ФК «Металург» Донецьк
- ФК «Геліос» Харків
- ФК «Нафтовик-Укрнафта» Охтирка
- ФК «Сталь» Камянське
- ФК «Арсенал-Київщина» Біла Церква
- ФК «Суднобудівник» Миколаїв
У такій ситуації, зі своєї сторони, ми намагались спрямувати основні зусилля Профспілки, її первинних профспілкових організацій виключно на:
По-перше. Зміцнення рівня солідарності та єдності членів в межах Профспілки і професіональних футбольних ліг і клубів;
По-друге. Надання правової допомоги профспілковим організаціям та членам Профспілки;
По-третє. Виконання прийнятих Федерацією професійних спілок України рішень з питань реалізації вимог Всеукраїнських профспілок щодо захисту конституційних, трудових, соціально-економічних прав та інтересів працівників.
І нарешті. Проведення додаткових заходів щодо імплементації та застосування в практичній діяльності положень укладеної та зареєстрованої Міністерством соціальної політики України галузевої угоди нового формату у сфері професіонального футболу на 2017-2022 роки.
Що важливо?
Укладена галузева угода із залученням всіх суб’єктів, які мають відношення до професіонального футболу, дає можливість суттєво, позитивно впливати на стан захисту прав та інтересів членів Профспілки працівників футбольної сфери діяльності.
В Угоді вперше стороною роботодавців (ФФУ, Прем’єр ліга, Професіональна футбольна ліга) взято зобов’язання:
1) обов’язкове укладення трудового договору (контракту) з обов’язковим застосуванням положень встановленої Регламентом ФФУ зі статусу і трансферу футболістів – Типової форми контракту;
2) дотримання системи державного соціального страхування, добровільного медичного страхування, страхування від нещасних випадків і головне – дотримання вимог з охорони праці під час здійснення трудової функції спортсменом-професіоналом з футболу.
У свою чергу, важливо також, що за Профспілкою визнано право контролю в частині захисту трудових, економічних, соціальних прав працівників та охорони праці.
Але треба відверто заявити, що стан громадського контролю первинних профспілкових організацій та Профспілки в цілому не відповідає сьогоденним вимогам.
З цього питання взаємодіємо і досягнуто взаєморозуміння з правовою та технічною інспекцією праці Федерації професійних спілок України. Але нажаль необхідної підтримки зі сторони футбольних структур (ФФУ, Прем’єр ліги, ПФЛ), на наш погляд не маємо.
Треба визнавати в подальшому пріоритетним завданням Профспілки, профспілкове вдосконалення роботи з питань здійснення громадського контролю за дотриманням законодавства про працю та забезпечення правового захисту профспілкових організацій.
Далі щодо положень Угоди. Звертаю Вашу увагу ще й на наступне.
Отримання футболістами травм при виконанні трудових обов’язків не пов’язано із причинами нещасних випадків чи порушенням відповідних інструкцій або процесів. Отримання травм у спорті може відбутись як під час змагання (футбольного матчу), тренування, так і під час силових навантажень (для прикладу: невдала постановка ступні, невдале приземлення після стрибку тощо).
При отриманні травм футболісти потребують значних коштів, як на специфічну діагностику та лікування, так і на відновлення здоров’я для продовження здійснення функціональних обов’язків у професіональному спорті. Нажаль, спеціалізованих медичних закладів та установ, які проводять операції спортсменам, займаються профілактикою спортивних травм та захворювань, в Україні дуже мало.
На даний час медичне обстеження, діагностика, медичні послуги, операція проводяться і оплачуються за рахунок добровільного медичного страхування та страхування від нещасних випадків, яке зобов’язаний здійснити футбольний клуб (роботодавець) згідно регламентних документів Федерації футболу України. Самостійно оплатити дороговартісне лікування і відновлення здоров’я є досить проблематичним, а скористатись платною медициною (у приватних закладах) майже недоступно для спортсмена-професіонала.
З огляду на наведене, підсумовуючи та враховуючи проведення в Україні певних реформ у галузі медицини, ми через Федерацію Профспілок внесли пропозиції Виконавчій дирекції Фонду соціального страхування пропозиції щодо доцільності проведення на державному рівні наступних заходів:
1) розробка на рівні профільного Міністерства нормативних актів щодо забезпечення безпеки та зниження травматизму при здійсненні навчально-тренувального процесу та проведенні спортивних змагань серед професіоналів;
2) запровадження обов’язкового державного медичного страхування працівників за рахунок роботодавця.
Дотримуючись вимог законодавства України та наданих міжнародними футбольними організаціями рекомендацій, Профспілкою здійснені додаткові організаційно-практичні заходи щодо активізації діяльності створеного юрисдикційного органу – Палати з вирішення спорів.
До складу Палати рекомендовані Президією Профспілки та увійшли досвідчені юристи, делеговані представники від Профспілки у тому числі і заступник голови Палати.
Як наслідок здійснених заходів, ситуація з вирішенням трудових спорів та дотриманням футбольними клубами вимог законодавства має позитивну тенденцію.
На наш погляд, цьому сприяли спільні з Всеукраїнською асоціацією футболістів-професіоналів виїзди з серпня по листопад 2018 р. у професіональні футбольні клуби із залученням членів Президії та юристів з метою проведення відповідної інформаційно-роз’яснювальної роботи, в першу чергу з питань профспілкового законодавства, обговорення актуальних і проблемних питань діяльності та шляхів їх вирішення, надання консультацій та правової допомоги.
Клубам, які вперше отримали «професіональний» статус, Профспілкою підготовлено та надіслано листи-звернення з правовими роз’ясненнями прав і обов’язків клубу, а також певними рекомендаціями щодо створення первинних профспілкових організацій.
Для усіх клубів готуються рекомендації з питань утворення, з переліком послідовних дій, в професіональному футбольному клубі профспілкової організації зі статусом первинної у складі Всеукраїнської професійної спілки «Футбол України».
Нам потрібно розв’язувати профспілкові проблеми якомога швидше.
Аналіз показує, що організаційний рівень виконання Галузевої угоди у сфері професіонального футболу на 2017-2022 р., а також здійснення заходів щодо укладення (переукладення) колективних договорів, враховуючи специфіку Угоди є вкрай недостатнім і таким, що не забезпечує належним чином реалізацію першочергових завдань у соціальних і трудовій сферах футбольної галузі.
Треба погодитись. У вирішенні проблем, які виникають між клубами та працівниками, не використовуються можливості колективних договорів. Професіональні клуби, інші футбольні структури в обов’язковому порядку зобов’язані їх укладати. Ми не можемо також миритися з тим, що не у всіх футбольних клубах створені профспілкові організації. А там де вони є – активність їх діяльності – дуже низька. У виконанні статутних завдань, відповідно до законодавства, їх роль вкрай незадовільна. Ми повинні бачити і свою провину в цьому, що вимагає невідкладних заходів.
Ми повинні спланувати узгоджені дії з суб’єктами професіонального футболу (Прем’єр ліга та ПФЛ) для надання практичної допомоги у вирішенні проблем.
Закликаю Вас докласти максимальних зусиль для якісного і повного виконання завдань, які стоять перед нами у наступному році.
Закінчив свій виступ щодо результатів діяльності Профспілки у 2018 році Ігор Гатауллін тим, що проінформував делегатів про збільшення кількості членів Профспілки порівняно з 2017 роком та участь команди Профспілки, сформованої з членів організації – футболістів зі статусом «вільний агент», в турнірі пам’яті видатного футболіста і тренера Ігоря Макарова.
Після доповіді президента, член ЦК Профспілки Юрій - Юрченко надав делегатам інформацію про юридичну допомогу професіональним футболістам-членам Профспілки за 2018 рік та діяльність Палати з вирішення спорів Федерації футболу України за участю делегованих представників від Асоціації і Всеукраїнської професійної спілки «Футбол України». Також, надав відповідні рекомендації з основних питань утворення в професіональному футбольному клубі (трудовому колективі) первинної профспілкової організації ВПС «Футбол України»
У своєму виступі заступник голови Профспілки - Юлія Гречко проаналізувала стан реалізації Галузевої угоди у сфері професіонального футболу України на 2017-2022 роки, окреслила проблемні питання, пов’язані з охороною праці спортсменів-професіоналів з футболу та договором на спортивну підготовку, укладеним між професіональним клубом і футболістом зі статусом «аматор» у змаганнях УПЛ та ПФЛ, презентувала план заходів щодо їх вирішення спільно з національними футбольними структурами.
Особлива увага була привернута питанню членських внесків, наявність яких, а також їх своєчасна сплата членськими організаціями є однією з ключових вимог для членства ППО в Профспілці. Голова Профспілки нагадав членам ЦК та ППО Профспілки, що розмір членських внесків для членів організації, визначений Галузевою угодою у сфері професіонального футболу України на 2017-2022 роки, який становить:
- 1 % від заробітної плати футболістів-професіоналів, тренерів, працівників, інших фахівців Клубу, УПЛ, ПФЛ, ФФУ через бухгалтерію на рахунок Профспілки та первинних профспілкових організацій на підставі письмової заяви члена Профспілки відповідно до закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та положень колективного договору.
Враховуючи загальний економічний стан в країні та наявні труднощі, було прийнято рішення не змінювати розміри річних членських внесків і залишити їх на тому ж рівні. В той же час, Ігор Гатауллін закликав членів Профспілки виконувати свої статутні обов’язки і сплачувати профспілкові внески, які використовуються виключно для надання допомоги професіональним футболістам та футболісткам, тренерам та іншим фахівцям сфери професіонального футболу.
Також, Центральним комітетом Профспілки були визначені основні напрями діяльності Профспілки на 2019 рік, які включать в себе, зокрема:
- Підтримати в цілому прийняті виборними органами Федерації профспілок України рішення щодо подальших дій з реалізації вимог профспілок на захист конституційних прав та соціально-економічних інтересів працівників в умовах реформ та забезпечити реалізацію затверджених заходів що стосуються членських організацій.
- У подальшій роботі використовувати підписаний 20 листопада 2018 року Меморандум за результатами зустрічі Федерації профспілок України та Федерації роботодавців України, у якому визначені основні проблемні питання, на вирішення яких необхідно зосередити спільні зусилля.
- Головним завданням у 2019 році вважати вдосконалення профспілкової діяльності, зокрема:
- зміцнення єдності в рамках Всеукраїнської профспілки «Футбол України»;
- об’єднання зусиль у відстоюванні соціально-економічних і трудових прав членів Профспілки, закріплення в колективних договорах норм щодо соціальних, економічних та інших переваг членів Профспілки перед необ’єднаними працівниками;
- підвищення виконавчої дисципліни та відповідальності за реалізацію статутних положень, прийняття реальних рішень та їх виконання;
- всебічне зміцнення виборних органів, приділяючи особливу увагу створенню умов для ефективної роботи первинних профспілкових організацій, правовому та соціальному захисту голів профспілкових організацій;
- цілеспрямовану практичну роботу з поширення профспілкового членства;
- здійснення ефективних заходів щодо збереження кожної первинної профспілкової організації. Ініціювати їх формування, де вони ще не створені, зокрема у футбольних клубах, які вперше отримали статус професіональних.
- Ініціювати та запропонувати Федерації футболу України створення Робочої групи з числа фахівців та спеціалістів відповідних департаментів ФФУ, а також представників заінтересованих футбольних структур, ВПС «Футбол України» та Всеукраїнської асоціації футболістів-професіоналів для розгляду питання працевлаштування неповнолітніх у футбольних клубах та можливого внесення відповідних змін до регламентних документів ФФУ з означеного питання.
- Визнати, що організаційний рівень виконання зареєстрованої Міністерством соціальної політики України Галузевої угоди між Громадською спілкою «Федерація футболу України», Об’єднанням професіональних футбольних клубів України «Прем’єр-ліга», Об’єднанням футбольних клубів «Професіональна футбольна ліга України» та ВПС «Футбол України», Всеукраїнською асоціацією футболістів-професіоналів у сфері професіонального футболу на 2017-2022 роки, а також здійснення заходів щодо укладення (переукладення) колективних договорів, враховуючи специфіку Угоди є вкрай недостатнім і таким, що не забезпечує належним чином реалізацію першочергових завдань у соціальній і трудовій сферах футбольної галузі.
- Рекомендувати Спільному представницькому органу сторін Галузевої угоди:
- Спрямувати скоординовані зусилля стосовно реалізації Галузевої угоди, укладення (переукладення) у футбольних клубах колективних договорів;
- У подальшому, не рідше одного разу на півроку, вивчати та розглядати стан виконання Галузевої угоди і колективних договорів, а також регламентних норм з цього питання, вносити відповідні корективи щодо удосконалення роботи.
- Звернутися з клопотанням до керівництва ОПФКУ «Прем’єр-ліга» та ОФК «Професіональна футбольна ліга України» щодо реагування на факти допущених футбольними клубами порушень регламентних норм, внаслідок чого має місце заявка та допуск команд до участі у змаганнях без представлення колективних договорів.
Крім цього, Центральним комітетом Профспілки були розглянуті і затверджені рішення засідання, а також розглянуті та одноголосно підтримання членами ЦК питання про підсумки діяльності ВПС «Футбол України» за 2018 рік та першочергові завдання на 2019 рік з урахуванням заходів, визначених Федерацією професійних спілок України, звіт про надходження і використання коштів за 2018 рік та проект кошторису на наступний рік.